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利益說

法規著眼之利益，公法重公益，私法重私益。

權利說

上下關係為公法，平等關係為私法。

新主體說

國家或其他公權力主體為公法；任何人均得為某法規主體

某契約為公法契約或私法契約→判準為契約標的+契約目的。釋字533

1、執行公法法規本應為行政處分，卻以行政契約之方式為之。

2、約定內容為做成行政處分或公權利措施。

3、涉及人民公法上權利義務

4、約定事項偏袒行政機關或取得較人民一方之優勢。

種類

營利行為

輔助

純粹交易

行政私法

定義

舉例

中油、台電、三商銀台銀、中信局。

租用辦公室

採購辦公用品

訂購武器

雇用臨時人員

維持匯率

減低公營企業比例

出售政府持股

進口大宗物資

出售公用物品

助學貸款

住宅貸款

出售國宅

紓困貸款

特點

不受基本權條款拘束。

錦生基本權第三人效力問題。

具有公益特色

應受公法基本權

嚴格限制

考試成績評定

涉及學術上評價，過程多半無法重複【98台北大】

相似者如學生考評、大學教師升等資格，

★除形式上有顯然錯誤，應採低密度審查基準。

但例外行政法院可審查

1.典委資格

2.漏未評閱或計分錯誤

3.評定逾越界限→最高30給35分

4.有無濫用權力，遵守評分標準或恣意專斷。

高度屬人性決定

個人能力、資格、品性

社會多元代表

委員會之決定

社會公正人士—各種利益、專業人士、一定程序

有線廣播電視審議委員會、消費者保護委員會、新聞評議委員會

獨立委員會

作成之決定

「準司法」性質-行政院公平交易委員會、國家通訊傳播委員會

預測性或風險性決定

自然科學、科技、經濟­­—多涉及「風險評估」，宜由行政機關做終局決定。

高度政策性決定

外國人申請居留及申請集會遊行，行政機關所為決定，行政法院原則應予尊重。

指做成決定之事由。決定法律效果發生及如何發生→為【行政裁量】；是否做成特定法律效果或選擇採取何種法律效果→享有裁度推量空間。

決定裁量→要見該當時，是否採取一定措施。選擇裁量→數種選擇一種，數人選擇一人

#通常會並行。個案與一般。

合義務→構成要件允許範圍內行使裁量權。

無瑕疵裁量決定請求權-釋字469

行政機關有法定義務-「裁量收縮至零」→斟酌受侵害之危險程度、公務員對損害發生可否預見、防止侵害是否須仰賴公權力、非個人努力可以避免。

踰越

(….處1200元~6000元罰緩，卻處7000元)、

怠惰

(必要時得拆除卻誤認為應一律拆除)、

濫用

(1漏未審就應加斟酌之觀點2參雜無關因素3違反憲法或法律原則)、

裁量減縮

公法人

中華民國，台中市、新竹縣、農田水利會

行政

機關

外交部、縣政府警察局、北區國稅局、縣衛生局、環保局

獨立

機關

中選會、保訓會、金管會、公平會、通傳會(NCC)

附屬

機關

國科會、原能會、消保會

內部

單位

行政院主計處第一局、新聞局國際新聞處、

縣政府民政局、財政局、教育局

條號

名稱

特性及適例

一級機關

(法律)

行政院

二級機關

(法律)

29

部-14

業務：6-8司。(民政司)

司：4-8科。

二級委員會(法律)

31

國發、陸委、金融、退撫、原委、客委

業務：4-6處

處：3-6科

二級獨立機關(法律)

32

中選會、通傳會

公平會

合議制

三級機關

(法律)

33

署、局

(交通部鐵路局)

部會

4-6組3-6科

獨立機關

準用之

總數70

四級機關

(命令)

分署、分局

內部單位

辦事細則

8

一級：處、司、組、科、處、室

二級：科

司

30

(業務單位)總數112

臨時性、過度性機關

36

行政法人

37

機構

3

獨任制

首長制

合議制

委員制

混合制

實例

行政院、司法院、

監察院

立法、考試、

公平會、

中選會

退輔會、原能會、

勞委會

公務員

老師

學生

犯人

軍人

其他

財產請求權

退休金

考績獎金

福利互助金

"均可行政爭訟。

公立

行政契約。

申訴→再申訴→行政訴訟。

訴願→行政訴訟。

教師升等應以大學為被告，非教評會，公私立大學，均一體適用行政訴訟。

公私立學校所為退學均可行政爭訟(382)。

430續服現役，核定退休"行政爭訟。

459兵役體位"行政處分得行政爭訟。

259會計師→許其提

行政爭訟。

378律師→

不得再提爭訟。

身分請求權

免職、身分影響、官等、級俸、調職

"均可行政爭訟。

私立

私法契約。

解聘-私法途徑。

4--依法行政原則。

5--明確性原則。

6--平等原則。

7--比例原則。

8—誠信原則+信賴保護。

9-當事人有利不利一律注意原則。

10—裁量原則。

委任

委託

受託行使

公權力

代行處理

委辦

職務

協助

行政助手

規定

行程法

15I

行程法

15II

程序法2III

16Ⅰ

地制法76

地制法

2III

19

要件

授權

移轉

管轄權不轉

管轄權移轉

無需授權

訴願對象

受任

機關8

委託機關

7

訴願10

訴訟25

國賠4

受委辦機關9

例子

私校、

教評會、

、車檢

海基會

義消、義警

民間拖吊

管轄競合—

13管轄積極衝突

14管轄消極衝突

迴避規定

種類

自行

聲請33

職權34

原因

配偶、四血三姻、代理、輔佐、證人、鑑定

處理

送達

對於機關、法人、非法人團體之代表人或管理人為送達者，應向機關所在地、事務所或營業所為之，「必要時」得於會晤處所或其住居所行之

自行

送達

郵政

送達

(非)法人送達

補充

送達

寄存

送達

公示

送達

駐外

送達

監所

送達

68

68III

69II

73

74

78-81

8687

89

電報

電傳

傳真

電子

一般郵遞。

對人民權益有重影響，用掛號

代表人或管理人為之

應受送達處所「不獲會晤」應受送達人→交由「辨別事理能力」同居人或受僱人。

寄存機關收受文書3個月。

★民訴138Ⅱ

自寄存之日起10日發生效力，或可參考

送達處所

不明。

治外法權住居事務所送達無效。

境外送達

刊登日起20日生效，境外60日。

囑託外交部。

囑託監所長官。

55-

57-主持人

58—預備聽證4事項

59—方式(公開言詞及其例外)

60—說明案由為始

62—中立公正

63-即時聲明異議

競合關係→閱覽卷宗限制較多，未免形成具文，閱卷應優先於公開。

排斥關係→閱覽卷宗應屬個案，與政府資訊公開法為互斥關係，不生競合。

有關陳述意見

行政處分→102(限制或剝奪人民自由或權利之行政處分)，應通之處分相對人陳述意見→違反--提起撤銷訴願。

例外→(參得國行政法)103(量即時執明清查逃)→量—大量同種類→(大量+一般)；學者認一般處分應類推適用。

①行政機關

【94年六月聯席會議】【釋字681、691】

【受託行使公權力】

★行程法2Ⅲ→個人或團體，於範圍內，視為行政機關。

★釋字462→大學系教師評議委員會

②單方規制措施

【重要區分】

單方VS雙方→行政契約

規制→具有法律效果之意思表示，所謂法律效果為設定、變更或廢棄之權利義務或對權利義務為一定效果之確認，如課稅處分。

不因其「用語」「形式」「是否有後續行為」「記載不得聲明不服」

★★【101第7次聯席會議】→汽車燃料使用費通知書為行政處分。

★★【99年6月份庭長法官聯席會議】→就公平會所為「檢舉不成立」函文非行政處分，如對之向行政法院提起撤銷之訴，得以不合法裁定駁回起訴。★惟學者認為—公平交易法有「保護他人為目的」之法律性質。

★★【99年度第一次聯席會議】(土地登記簿註記)—非行政處分，不生法律上效果，但仍生事實上影響，得提起「一般給付之訴」。

【行政準備行為】如鑑定報告、評鑑結果、閱覽卷宗、政府資訊公開法

準備行為分為

不具規制性—交通部認人民不具汽車駕駛身心狀況，通知為醫學鑑定。

具有規制性—大學生各學期之成績，做為最終取得學位證明知準備程序，各學期成績具有規制性-構成獨立爭訟之處分。

【聲請閱覽卷宗之拒絕】101年高考法制

△有條件通過→為負擔，非為行政處分；但未履行負擔，行政機關得廢止行政處分(合法)。

△環保署就環境評估決定具有判斷餘地，司法審查應採「低密度」審查。

③公權力—公私法區分理論

★★【99年1聯席會議】學校國有眷舍之租賃屬雙階理論→對遷出眷舍者惟一次補助費發給，為有利該等房地騰空標售事項之進行，對合乎條件者為獎勵性給予，涉及「眷舍合法現住人」之資格認定，應屬行政程序法第92條之行政處分。

④具體事件

一般處分與法規命令→公物利用規則、陳述意見機會

例如：主關機關依據「攤販輔導管理自治條例」(抽象、普遍)授權訂立之「攤販許可管理辦法」對甲(特定人)核發營業許可證(具體事件)。

△對人一般處分－相對人為具有「一般性特徵」而可得「特定範圍之多數人」。對車站人員進行撤離之一般處分。

△對物一般處分－對物之一般規制，其效力間接及於人或特定範圍之多數人；如石門水庫附近土地經指定為水源保護區，其「指定」。

△公物之利用規則－程序法９２條－「公物」之設定…或其「一般使用者」亦同。如公立圖書館禁止拍照規定。所謂公物係指營造物而言。

⑤直接對外法律效果

△雖行政機關「對內」將公務員調任，涉及公務員法律上地位、薪資、職等之變更，亦屬行政處分。

★★【98年第一次聯席會議】教師「解聘」「停聘」「不續聘」應區分公私立學校－有所不同～

形成私法效果知行政處分→依主管機關依教師法１４條第３項，對私校教師所為之解聘、停聘、不續聘，性質上為形成私法效果之行政處分。

A

B

區別實益

行政處分

法效性

所請暫議、再行辦理。

觀念通知

事實行為

用語：研議中，請靜候。

當事人證明其營業情形。

官署對請求釋示法令疑義、鑑定行為、考試結果單純通知。

處分—得爭訟。

通知—不得爭訟。

重複處分

相同處分

不具法律效果

第二次裁決

實體審查，有所處分

1、回復原狀，補行後之處分。

2、117；123

3、改變原不利處分。

4、維持原處分。

第一次為爭訟標的。

訴願期間以第一次為起算點。

得獨立為行政爭訟客體。

訴願期間，第二次為起算點。

行政處分

違規色情場所突擊

建築許可

一般處分

相對人不特定

授益

商標註冊、核准專利、

任命公務員、發給執照、確認國籍、公職候選人資格

負擔處分

徵兵、課稅、免職、下命處分、

拒絕授益處分

信賴保護。

課予義務。

無限制。

撤銷訴訟。

對人一般處分

下令住戶遷村。

示威群眾解散。

指揮交通。

SARS集中管理。

交通號誌。

對物一般處分

公物設定變更廢止及使用。

道路禁止停車標線。

劃設單行道。

建物定為古蹟。

行政機關變更街道名稱。

陸橋提供公用。

當事人姓名等

主旨、事實、理由、法令依據。

違法效果→二、已於事後記明者。

附款

首長簽名蓋章

發文字號年月日

教示救濟

95Ⅰ→行政處分除另有要式之規定外，得書面、言詞或其他方式。

Ⅰ未限制權益

Ⅱ無待說明知悉理由。

Ⅲ大量機器無須說明。

Ⅳ一般處分經公告或刊登公報。

Ⅴ專技資格檢定鑑定。

Ⅵ法定無須記明。

態樣

期間錯誤98I

較法定期間長

98II

未告知期間

錯誤未更正98III

未告知或告知錯誤機關991

處理

通知更正

翌日起算

相對人信賴較長期間

在較長期間內所為，

視為法定期間內所為。

一年內聲明不服

視為法定期間所為

10日內移送有權機關，通知當事人。

得為附款→(有裁量權)+(沒裁量權者→法律明文規定+法定要件為附款內容。)

不得為附款→做成處分時無裁量權+應為羈束處分者

條件

期限

負擔

保留行政

處分之廢止

保留負擔之事後附加或變更

不確定事實

形成處分

不得附條件。

停止條件

解除條件

負擔為獨立行政處分，但與主行政處分附麗。

94附款不得違背行政處分之目的，且需與行政處分具有正當合理關聯。

比例原則適用。

裁量不得有瑕疵。

切結書—負擔，或行政契約(釋348)

停止條件

★★★★負擔

獨立與否

與主要處分密不可分

獨立行政處分

對主要處分影響

條件成就，失其效力

未履行，不影響效力；但例外時→123③廢止授益處分→一125但使其溯及既往失效，並依127基於公法上不當得利，請求「甲」返還補助款等。

得否進行救濟

不得單獨提起救濟，須與處分合併提起課予義務之訴(行訴5)。

相對人或利害關係人可提起

「孤立撤銷訴訟」

得否單獨執行

不能單獨執行

相對人未履行，得單獨對之執行。

「間接強制優先原則」

能代為履行→29Ⅰ；Ⅱ命繳納費用。

舉例「97專利師」

核發建照+基地周圍興建排水系統。

非行政處分

行政處分更正

行政處分無效

110+111

行政處分補正

114

行政處分撤銷

(違法)

行政處分廢止

(合法)

冒充公務員行政處分。

公務員虛妄意思表示。

(公法上不當得利)(127)

。交回義務

誤寫

誤算

顯然錯誤

不能得知處分機關。

未給證書。

對任何人均不能實現

要求或許可構成犯罪

內容違背公序良俗。

違背專屬管轄或事物管轄。

(確認行政處分無效之訴)

需申請處分。

記明理由。

陳述意見。

委員會做決議

其他機關參與。

訴願決定前。

行政訴訟起訴前

117

122+123

授益處分有信賴保護適用。

授益處分有信賴保護之適用。(123)

2年，公告廢止。

隨時更正

附記原處分書或正本

(職權或申請)

負擔處分隨時撤銷。(122)

向後失效。

負擔處分隨時撤銷。

溯及失效。

☆行政處分之轉換(普考戰區)91、95、98。

116"違法行政處分得轉為合法行政處分，實質、程序相同。須給陳述意見機會。

不得轉換：①117但書②轉換不符目的③對當事人更不利④羈束處分。

行政契約定義—代替行政處分。

機關與人民-隸屬契約。

機關與機關-對等契約。

135-只要不牴觸法律，機關有裁量權，無需法律依據。

私人與私人理論上可定行政契約，但實務上甚少

和解契約—解決爭執。

雙務契約—互負給付義務。

醫學系學生下鄉服務五年—雙務契約

不當連結禁止原則

契約調整終止146

情勢變更原則147

義務人不履行義務，如何履行—一般給付之訴。

雙方約定自願強制執行—需經過上級機關認可，不需強制執行。

釋字533-健保局與特約醫事服務機構—行政契約

行政罰

刑罰

行政執行罰

懲戒罰

限制禁止

吊照、禁止製造、販賣、輸入。

剝奪消滅

吊銷證照，撤銷廢止許可。

影響名譽

公布姓名、名稱、照片。

警告

記點、計次、講習。

未滿14

14-未滿18

精神心智缺限→不能辨識行為違法

辨識能力減低

原因自由行為

不罰

減輕

不予處罰

減輕處罰。

處罰

#337

#356

#503

#604

董事或其他代表權人+故意或重大過失→受同一罰鍰之處罰。

職員受雇人從業人員+董事或其他代表權人+故意或重大過失未盡防止→受同一罰鍰之處罰。

罰鍰最高不渝100萬。

責難程度、所生影響、所得利益、受罰資力。

減輕處罰→最高最低1/2

免除處罰→最高最低1/3

一行為違反數行政法義務應處罰鍰者→法定最高額裁處，最低額不得低於各個最低額。

一行為同時違反其他種類行政罰→①併同裁處②種類相同—從一重裁處之。

一行為同時社維法+其他行政法義務→若拘留，不再罰緩。

一行為同時違反行政法義務與刑罰規定→

優先適用刑事法，但處以其他種類或沒入，仍可裁處。

該行為不起訴處分……得依違反行政法義務裁處之。

33→執行職務出示證明文件

34→及時處置-①制止②書面③保全證據④確認身分。

35→聲明異議

★★★證據或可沒入者扣留之

42-陳述意見機會—

43聽證(影響名譽)+本法2

有關扣留

36→證據或可沒入者→扣留。

40→扣留物不能發還應公告→公告滿6個月→歸公庫。

41→

扣留之聲明異議→有理由發還；無理由送上級。

扣留與實體決定一併聲明不服，不得對實體聲明不服者，得單獨對扣留提一般給付訴訟。

意義→11

種類→(細則2)+規費+受益費+特別公課(#426)、其他(#473+#515)

執行名義+執行要件

方法→1、(通知→自動繳清)。

2、(換價程序→查封、鑑價、拍賣、價金分配)【準用強執】

★★17Ⅰ限制住居*6→命供擔保，限期履行。

【不履行】→聲請法院【5日內】裁定【拘提】→〔人別詢問+報告金錢流向+其他調查〕→並由【行政執行處】於【24小時內】向法院聲請裁定【管收】★★★(#588→須中立法院審查+到場參與+行使抗辯)。

義務人財產小於欠稅→依7發禁止命令→(到場陳述→執行完畢→解除；若違反→清償或報告財產義務→管收之。)

15→義務人死亡之處理

△提供擔保之六原因—四部兩匿

管收—不超過3個月

不得管收情形—生計、生病、生小孩

不徵收執行費

行為不行為

條號

§6

7

8

9

10

類型

共同

處分

受託

處分

受任

處分

委辦

受託

公權力

機關

改組

裁撤

管轄

共同

上級

原委託

+上級

受任+

上級機關

直接

上級

原委託機關

承受機關or

上級機關

原機關認定→處分名義+但 上→下執行。以上級為準。

當事人

法代

代表人

參加

代理人

代表人管理人

依

據

19

20Ⅰ

25

28Ⅰ、Ⅱ

32

20Ⅱ

特

色

具訴願

能力

無訴願

能力

共同

訴願

利害關係

委任

不超過

3人

地方自治團體

法人

決定……

影響

非法人團体

法律行為負義務

1~3人

允許

通知

更  增

換  減

不受理

無理由

有理由

情況決定

依據

77

79

81

83

處理

不受理決定

決定駁回

撤銷處分

駁回訴願

①變更

②發回

③不得不利變更

①原處分違法不當

②撤.變→損害

③撤銷危害公益

④指定期間,連

  為處分

賠償協議

訴 訟 種 類

訴願前置

一 般

條

4

5

6

8

9

10

名

撤銷訴訟

課義務訴訟

確認

給付

民眾

選罷

要

件

①訴願決定不服

怠為處分

向原機閞→30日

②3個月

拒絕申請

★補充性

③延2個月

應為而不為

申請→駁回

113→原告於判決確定前得撤回訴之全部或一部。但於公益之維護有礙者，不在此限。

前項撤回，被告已為本案之言詞辯論者，應得其同意。

訴之撤回，應以書狀以言詞為之。

以言詞所為之撤回，應記載於筆錄，如他造不在場，應將筆錄送達。

訴之撤回，被告於期日到場，未為同意與否之表示者，自該期日起；其未於期日到場或係以書狀撤回者，自前項筆錄或撤回書狀送達之日起，十日內未提出異議者，視為同意撤回。

114撤回

行政法院就前條訴之撤回認有礙公益之維護者，應以裁定不予准許。前項裁定不得抗告。適用通常訴訟程序之事件，因訴之變更或一部撤回，致其訴之全部屬於簡易訴訟程序或交通裁決事件訴訟程序之範圍者，高等行政法院應裁定移送管轄之地方法院行政訴訟庭。

116停止

原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之執行將發生難於回復之損害，且有急迫情事，行政法院亦得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行；但於公益有重大影響者，不在此限。行政法院為前二項裁定前，應先徵詢當事人之意見。如原處分或決定機關已依職權或依聲請停止執行者，應為駁回聲請之裁定。停止執行之裁定，得停止原處分或決定之效力、處分或決定之執行或程序之續行之全部或部份。

133

行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者，

亦同。

137

習慣及外國之現行法為行政法院所不知者，當事人有舉證之責任。但行政

法院得依職權調查之。

143

證人受合法之通知，無正當理由而不到場者，行政法院得以裁定處新臺幣

三萬元以下罰鍰。

證人已受前項裁定，經再次通知仍不到場者，得再處新臺幣六萬元以下罰

鍰，並得拘提之。

拘提證人，準用刑事訴訟法關於拘提被告之規定；證人為現役軍人者，應

以拘票囑託該管長官執行。

處證人罰鍰之裁定，得為抗告，抗告中應停止執行。

144

以公務員、中央民意代表或曾為公務員、中央民意代表之人為證人，而就

其職務上應守秘密之事項訊問者，應得該監督長官或民意機關之同意。

前項同意，除有妨害國家高度機密者外，不得拒絕。

以受公務機關委託承辦公務之人為證人者，準用前二項之規定。

145

證人恐因陳述致自己或下列之人受刑事訴追或蒙恥辱者，得拒絕證言：

一、證人之配偶、前配偶或四親等內之血親、三親等內之姻親或曾有此親

    屬關係或與證人訂有婚約者。

二、證人之監護人或受監護人。

146

證人有下列各款情形之一者，得拒絕證言：

一、證人有第一百四十四條之情形。

二、證人為醫師、藥師、藥商、助產士、宗教師、律師、會計師或其他從

    事相類業務之人或其業務上佐理人或曾任此等職務之人，就其因業務

    所知悉有關他人秘密之事項受訊問。

三、關於技術上或職業上之秘密受訊問。

前項規定，於證人秘密之責任已經免除者，不適用之。

150

以未滿十六歲或因精神障礙不解具結意義及其效果之人為證人者，不得令

其具結。

151

以下列各款之人為證人者，得不令其具結：

一、證人為當事人之配偶、前配偶或四親等內之血親、三親等內之姻親或

    曾有此親屬關係或與當事人訂有婚約。

二、有第一百四十五條情形而不拒絕證言。

三、當事人之受雇人或同居人。

219

當事人就訴訟標的具有處分權且其和解無礙公益之維護者，行政法院不問訴訟程度如何，得隨時試行和解。受命法官或受託法官，亦同。

第三人經行政法院之許可，得參加和解。行政法院認為必要時，得通知第三人參加。

221

試行和解而成立者，應作成和解筆錄；和解筆錄應於和解成立之日起十日內，以正本送達於當事人及參加和解之第三人。

223

和解有無效或得撤銷之原因者，當事人得請求繼續審判。

224

請求繼續審判，應於三十日之不變期間內為之。前項期間，自和解成立時起算。但無效或得撤銷之原因知悉在後者，自知悉時起算。和解成立後經過三年者，不得請求繼續審判。但當事人主張代理權有欠缺者，不在此限。

以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。

下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：

一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣四十萬元以下者。

二、因不服行政機關所為新臺幣四十萬元以下罰鍰處分而涉訟者。

三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣四十

    萬元以下者。

四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育或其

    他相類之輕微處分而涉訟者。

五、關於內政部入出國及移民署（以下簡稱入出國及移民署）之行政收容

    事件涉訟，或合併請求損害賠償或其他財產上給付者。

六、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。

前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令減為新臺幣二十萬元或增至

新臺幣六十萬元。

第二項第五款之事件，由受收容人受收容或曾受收容所在地之地方法院行

政訴訟庭管轄，不適用第十三條之規定。但未曾受收容者，由被告機關所

在地之地方法院行政訴訟庭管轄。

231

言詞

起訴及其他期日外之聲明或陳述，概得以言詞為之。

以言詞起訴者，應將筆錄送達於他造。

232

獨任

簡易訴訟程序在獨任法官前行之。

235

最高行

許可

對於簡易訴訟程序之裁判不服者，除本法別有規定外，得上訴或抗告於管轄之高等行政法院。前項上訴或抗告，非以原裁判違背法令為理由，不得為之。對於簡易訴訟程序之第二審裁判，不得上訴或抗告。

一、判決法院之組織不合法。

二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。

三、行政法院於權限之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。

四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。

五、違背言詞辯論公開之規定。

六、判決不備理由或理由矛盾。

253-二審書面審理

最高行政法院之判決不經言詞辯論為之。但有下列情形之一者，得依職權或依聲請行言詞辯論：法律關係複雜見解紛歧；涉及專門知識經驗法則；涉及公益或影響當事人權利義務，有行言詞辯論之必要；言詞辯論應於上訴聲明之範圍內為之。

259自為判決

經廢棄原判決而有下列各款情形之一者，最高行政法院應就該事件自為判決一、因基於事實而廢棄原判決，而事件已可依該事實為裁判。二、因不屬行政法院之權限，而廢棄原判決。三、依第二百五十三條第一項行言詞辯論。

266

異議

受命法官或受託法官之裁定，不得抗告。但其裁定如係受訴行政法院所為而依法得為抗告者，得向受訴行政法院提出異議。前項異議，準用對於行政法院同種裁定抗告之規定。

受訴行政法院就異議所為之裁定，得依本編之規定抗告。繫屬於最高行政法院之事件，受命法官、受託法官所為之裁定，得向受訴行政法院提出異議。其不得上訴最高行政法院之事件，高等行政法院受命法官、受託法官所為之裁定，亦同。

有下列各款情形之一者，得以再審之訴對於確定終局判決聲明不服。但當事人已依上訴主張其事由或知其事由而不為主張者，不在此限：(關鍵字)

一、法規顯有錯誤。二、理由與主文顯有矛盾。三、法院之組織不合法。四、應迴避之法官參與裁判。五、當事人未經合法代理或代表。六、當事人，指他造住居所所在不明而與涉訟。但他造已承認其訴訟程序者，不在此限。七、裁判之法官訴訟違背職務，犯刑事上之罪。八、當事人或他造之代理人、代表人、管理人關於該訴訟有刑事上應罰之行為，影響於判決。九、為判決基礎之證物係偽造或變造。十、判決基礎之證言、鑑定或通譯為虛偽陳述。十一、為判決基礎之民刑事判決裁判或行政處分，依其後之確定裁判或行政處分已變更。十二、同一訴訟已有確定判決或和解或得使用該判決或和解。十三、未經斟酌之證物或得使用該證物+經斟酌可受較有利益之裁判為限。十四、原判決就足以影響於判決之重要證物漏未斟酌。確定終局判決所適用之法律或命令，經司法院大法官依當事人之聲請解釋為牴觸憲法者，其聲請人亦得提起再審之訴。第一項第七款至第十款情形，以宣告有罪之判決已確定，或其刑事訴訟不能開始或續行非因證據不足者為限，得提起再審之訴。

再審之訴應於三十日之不變期間內提起。前項期間自判決確定時起算，判決於送達前確定者，自送達時起算；其再審之理由發生或知悉在後者，均自知悉時起算。

依第二百七十三條第二項提起再審之訴者，第一項期間自解釋公布當日起算。再審之訴自判決確定時起，如已逾五年者，不得提起。但以第二百七十三條第一項第五款、第六款或第十二款情形為再審之理由者，不在此限。對於再審確定判決不服，復提起再審之訴者，前項所定期間，自原判決確定時起算。但再審之訴有理由者，自該再審判決確定時起算。

 因撤銷或變更原處分或決定之判決，而權利受損害之第三人，如非可歸責於己之事由，未參加訴訟，致不能提出足以影響判決結果之攻擊或防禦方法者，得對於確定終局判決聲請重新審理。前項聲請，應於知悉確定判決之日起三十日之不變期間內為之。但自判決確定之日起已逾一年者，不得聲請。

293→為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請假扣押。前項聲請，就未到履行期之給付，亦得為之。

295→假扣押裁定後，尚未提起給付之訴者，應於裁定送達後十日內提起；逾期未起訴者，行政法院應依聲請撤銷假扣押裁定。

296→假扣押裁定因自始不當而撤銷，或因前條及民事訴訟法第五百三十條第三項之規定而撤銷者，債權人應賠償債務人因假扣押或供擔保所受之損害。

假扣押所保全之本案請求已起訴者，前項賠償，行政法院於言詞辯論終結前，應依債務人之聲明，於本案判決內命債權人為賠償；債務人未聲明者，應告以得為聲明。

298→公法上之權利因現狀變更，有不能實現或甚難實現之虞者，為保全強制執行，得聲請假處分；於爭執之公法上法律關係，為防止發生重大之損害或避免急迫之危險而有必要時，得聲請為定暫時狀態之處分；前項處分，得命先為一定之給付。行政法院為假處分裁定前，得訊問當事人、關係人或為其他必要之調查。

299→得依第一百十六條請求停止原處分或決定之執行者，不得聲請為前條之假

處分。

305→行政訴訟之裁判命債務人為一定之給付，經裁判確定後，債務人不為給付者，債權人得以之為執行名義，聲請地方法院行政訴訟庭強制執行。

地方法院行政訴訟庭應先定相當期間通知債務人履行；逾期不履行者，強制執行。

債務人為中央或地方機關或其他公法人者，並應通知其上級機關督促其如期履行。

依本法成立之和解，及其他依本法所為之裁定得為強制執行者，或科處罰鍰之裁定，均得為執行名義。

306→地方法院行政訴訟庭為辦理行政訴訟強制執行事務，得囑託民事執行處或行政機關代為執行。

執行程序，除本法別有規定外，應視執行機關為法院或行政機關而分別準用強制執行法或行政執行法之規定。債務人對第一項囑託代為執行之執行名義有異議者，由地方法院行政訴訟庭裁定之。